Una tarea grande y compleja es la formación de un complejo de construcción en áreas con condiciones extremas. El crecimiento constante de los volúmenes de construcción en estas áreas presenta un dilema: desarrollar una base de construcción (organizaciones de construcción e instalación y su base técnica y de producción, así como la producción de estructuras y materiales de edificios locales) en los lugares de construcción de instalaciones o crearlo en regiones con áreas favorables de la climática natural.